體育場館匱乏

　　在大街上跑步，不太安全；公園里鍛煉，沒那么多設施;去體育館，要費用且擁擠……到學校鍛煉健身或許是一個不錯的選擇——在成都市5003個體育場地中，歸屬教育系統(tǒng)的共2297個。為緩解民眾健身場地不足的矛盾，2010年2月5日，《成都市學校體育設施向市民開放使用管理辦法》出臺，規(guī)定成都市區(qū)域內具備條件的市屬高校、中學和小學向市民開放學校運動設施，非節(jié)假日每天不低于2小時，節(jié)假日和寒暑假期間每天不低于8小時。規(guī)定已實施了四年，情況和效果究竟怎樣?

　　家門口的運動場

　　在天涯石社區(qū)，天涯石小學是居民鍛煉身體最常去的地方，住在附近的王剛幾乎每天來，“有時是早晨，有時是晚上。過來跑跑步，出身汗。”剛跑完圈的王剛擦著額頭上的汗，氣喘吁吁地說。雖然天色漸暗，但像王剛這樣在這所小學健身的社區(qū)居民還有不少，打籃球、羽毛球、乒乓球、跑步，場面很是熱鬧。該校校區(qū)雖然不大，但各類體育設施還算齊全，供成人和兒童鍛煉的場地全部對外開放，附近居民樂在其中。同樣的景象，在西勝街的樹德協(xié)進中學、少城小學也能看到。

　　市民到學校健身，通常只需出示身份證，或在所在的社區(qū)開一身份證明卡，并填寫好學校登記表和社區(qū)登記表就成。住在蓮花社區(qū)的張華強就是憑身份證明卡，已經在川師大附中(初中部)打了兩年多的籃球。“出小區(qū)走幾步就能打球，對我們這些上班族來說很方便。”張華強說，“每天都去，出出汗，心情都要舒暢些。”

　　開放力度還不夠

　　王剛、張華強是幸運的，住在成都南門的黃鋒的運氣就差了。他所在小區(qū)附近有兩所小學一所中學，但每次黃鋒想進去鍛煉，都被學校門衛(wèi)以各種理由拒絕。而據(jù)記者了解，黃鋒的遭遇并非個案，在成都市區(qū)眾多所中小學中，沒向市民敞開大門的不在少數(shù)。其中不乏成都七中(林蔭校區(qū))、北京師范大學成都實驗中學、龍江路小學等知名學校。放學之后，這些學校一律鐵將軍把門，體育設施靜靜地矗立在操場上，很是孤寂。

　　學校緊閉大門令想進校健身的人失望，而不少開放校園設施的學校卻為人氣不旺苦惱。新華路小學的門衛(wèi)說:“學校要求只要有身份證就可以進校，可來的人很少，最近一個星期才來了一個打球的。”信息不對稱，似乎是原因，“居民還可以隨便進附近的學校鍛煉啊?真的不知道。”38歲的陳露喜歡跑步，多年來她只在小區(qū)步道上鍛煉，聽說附近的學校是開放的，很是吃驚。

　　記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，有個別對外開放的學校，設有較高的進校門檻，除要求在社區(qū)辦卡外，還要到學校德育處登記填表，甚至要求鍛煉者自購意外傷害保險。顯然，宣傳不力、手續(xù)麻煩、開放時間不合理等都是制約市民進校園鍛煉的原因。

　　學校有苦衷沒熱情

　　上級主管部門要求中小學校園對市民開放，但部分學校卻不予執(zhí)行。“校園開放說起來大家都會覺得是個好事情，可是真的不好做。”一位不愿透露姓名的中學校長告訴記者。每年兩會期間都有人大代表、政協(xié)委員提，成都市也在積極地做，但在實際操作過程中也的確遇到很多困難。“比如說市民在學校鍛煉時產生口角，發(fā)生斗毆，學校根本沒法管，有的把體育器材弄壞了學校怎么辦?只要是發(fā)生在學校的安全事故我們都脫不了干系。其實，體育設施對外開放等于就是整個學校對外開放，安全隱患是顯而易見。”這位校長說。

　　此外，經費和人員配備也是問題。不少學校訴苦道，“把開放校園的任務全部推給學校，其他部門都不愿配合，學校義務提供場地，還要抽出老師假期加班負責管理，如果還要獨自承擔各種責任，那學校肯定沒有熱情。而且，學校體育場館設施畢竟屬于內部設施，其主要用途是保證學校的體育教學活動，開放后，使用率高和損耗率也高，修建和翻新的時限越來越短，資金缺口越來越大，需追加專項資金投入。”采訪中，幾乎每個市民都對學校開放體育設施表示歡迎，可學校的確也有自己的擔憂和苦衷，可惜的是，學校擔憂的問題目前根本沒有答案。